为高标准推进安徽省“无废城市”建设,切实提升固体废物治理体系和能力,10月10日,省等18个省直有关部门联合印发《安徽省“无废城市”建设行动方案》。该方案在促进废旧物资循环利用、规范生活垃圾分类回收处理等7个方面提出要求,旨在加快提升固体废物减量化、资源化利用、无害化处置水平,推动“无废细胞”建设。 该方案明确以合肥、马鞍山、铜陵国家级“无废城市”示范建设为引领,全省域推进“无废城市”建设,形成“示范引领、以点带面、整体推进”的建设格局。到2027年,全省固体废物产生强度明显下降,综合利用水平显著提升,无害化处置能力有效保障,“无废理念”得到广泛认同。 其中,在建立健全固体废物环境管理制度和监管体系方面,该方案明确,持续完善固体废物环境管理制度,推动将“无废城市”建设纳入地方性法规。强化固体废物信息互通,探索跨部门、跨领域数据共享,形成全省“一盘棋”监管格局,指导督促各市按《固体废物污染环境防治信息发布指南》规范发布固体废物污染环境防治信息。 在推动工业固体废物源头减量、综合利用和无害化处置上,该方案要求,大力推动工业固体废物源头减量,强化生态环境分区管控,坚决遏制“两高”项目盲目发展。引导企业树立工业产品生态设计理念,从源头减少固体废物产生量。到2027年,累计培育绿色工厂700家、国家级绿色工业园区30个、绿色供应链管理企业50家。持续提升工业固体废物资源化利用水平,以煤矸石、粉煤灰等固体废物为重点推动大宗工业固体废物综合利用,鼓励因地制宜建设大宗固体废弃物综合利用基地。 在提升农业固体废物综合利用水平上,该方案强调,加强农业面源污染治理,扎实推进化学农药、化肥减量化行动,加快推进有机肥替代化肥。加快建设省级秸秆综合利用现代环保产业示范园区,鼓励利用秸秆生产聚乳酸、环保板材等新产品,实现高附加值利用。配备与设计生产能力、粪污收集处理利用方式相匹配的设施设备,畅通畜禽粪污资源化利用“最后一公里”。到2027年,全省农作物秸秆综合利用率不低于95%、畜禽粪污综合利用率达到85%以上。 在推动生活源固体废物源头减量、资源化利用上,安徽省将推动塑料污染全链条治理,鼓励公众减少使用一次性塑料制品。实施城市农村生活垃圾分类专项行动,深入推进城市农村生活垃圾分类与资源化利用,建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。到2027年,城市生活垃圾回收利用率达到40%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%。 此外,该方案还在推进建筑垃圾资源化利用、健全危险废物风险管控机制等方面作出部署。安徽省将加快推进绿色建材推广应用,以政府投资工程、重点工程等为重点,大力发展装配式建筑,提高绿色建筑比例。到2027年,全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%,装配式建筑占新建建筑的比例达到40%以上,建筑垃圾资源化利用率达到52%。鼓励危险废物集中处置企业在工业园区直接设立危险废物收集、贮存、转运中心,持续开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作。到2027年底,危险废物集中处置能力(不含医疗废物)不低于160万吨/年。